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प्रचंड नेपाल के प्रधानमंत्री बने, लेकिन हम प्रमोद महाजन की बात क्यों कर रहे हैं?

239 साल की तानाशाही के अंत के बाद 2008 में नेपाल में लोकतंत्र आया। नेपाल का लोकतंत्र केवल 14 साल पुराना है और 10 सरकारें बदल चुकी हैं।

कई लोग नेपाल के लोकतंत्र की बात करते हैं और यहां के अधिकारी सरकार को समझने में सुस्त हो गए हैं.चूंकि किसी को स्पष्ट आंकड़ा नहीं मिला, इसलिए 90 के दशक के भारतीय लोकतंत्र में भी यही स्थिति रही। नेपाल की राष्ट्रपति बिद्या देवी भंडारी ने रविवार को पूर्व माओवादी आतंकवादी पुष्पा कमल दहल प्रचंड को प्रधानमंत्री नियुक्त किया।

प्रचंड ने नेपाल में राजशाही के खिलाफ एक दशक लंबे हिंसक विद्रोह का नेतृत्व किया। वे तीसरी बार नेपाल के प्रधानमंत्री बने।

नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी प्रचंड (माओवादी केंद्र) के पास नेपाल के प्रतिनिधि सभा के 275 सदस्यों में से केवल 32 सदस्य हैं। प्रचंड को केपी शर्मा ओली की पार्टी नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (यूनाइटेड मार्क्सिस्ट-लेनिनिस्ट) का समर्थन मिला। ओली पार्टी के पास 78 सीटें हैं।

प्रचंड जब मात्र 32 सदस्यों के साथ प्रधानमंत्री बने तो नेपाल की जनता दिवंगत बीजेपी नेता प्रमोद महाजन की बातें सोशल मीडिया पर शेयर कर रही थी. प्रमोद महाजन ने 1997 में लोकसभा में बोलते हुए एक घटना का जिक्र किया जब वे देवेगौड़ा के प्रधानमंत्री बनने का मजाक उड़ा रहे थे।

देवेगौड़ा 1 जून, 1996 को अपनी जनता दल पार्टी के केवल 46 सांसदों के साथ भारत के प्रधान मंत्री बने। देवेगौड़ा को 13 दलों का समर्थन मिला और उन्होंने इसे संयुक्त मोर्चा कहा।

देवेगौड़ा ने 1 जून, 1996 से 21 अप्रैल, 1997 तक कुल 324 दिनों तक प्रधान मंत्री के रूप में कार्य किया। अटल बिहारी वाजपेयी का 13 दिन का शासन 27 मई, 1996 को संख्या की कमी के कारण समाप्त हो गया, जब देवेगौड़ा प्रधान मंत्री बने।

भारतीय संसद में महाजन का भाषण

प्रमोद महाजन ने अपनी चीन यात्रा और देवेगौड़ा के प्रधानमंत्री बनने की स्थिति का हवाला देकर लोकसभा का मज़ाक उड़ाया। प्रमोद महाजन ने अपने भाषण में कहा: “मैं एक संसदीय प्रतिनिधिमंडल के हिस्से के रूप में चीन गया था। एक चीनी सांसद ने भारतीय लोकतंत्र के बारे में पूछा। मैंने भारतीय लोकतंत्र को समझाने के लिए इसके बारे में बात की थी।

“मैंने चीनी विधायक से कहा कि मैं एक लोकसभा सांसद हूं और मेरी पार्टी अभी भी सत्ता के मामले में सबसे बड़ी है, इसके बावजूद हम विपक्ष में हैं। मेरे सहयोगी पाणिग्रही दूसरी पार्टी से हैं और वे बाहर से सरकार का समर्थन करते हैं। एमए देवी तीसरे गुट से हैं और संयुक्त मोर्चे का हिस्सा हैं लेकिन सरकार से बाहर हैं. ये हैं रमाकांत खलप (गोवा से सांसद) और ये अपनी पार्टी के इकलौते सांसद हैं लेकिन सरकार में हैं. भारत में लोकतंत्र इसी तरह काम करता है।

प्रमोद महाजन के इस भाषण पर लोकसभा के सभी सदस्य काफी देर तक ठहाके लगाते रहे। जब देवेगौड़ा को प्रधान मंत्री नियुक्त किया गया था, तब वह किसी भी संसद के सदस्य नहीं थे। तब देवेगौड़ा कर्नाटक के मुख्यमंत्री थे।

महेश्वर गिरी नेपाल से हैं और नई दिल्ली में दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय में डॉक्टरेट की पढ़ाई कर रहे हैं। प्रमोद महाजन के इस वीडियो को शेयर करते हुए उन्होंने लिखा, “प्रमोद महाजन ने अपने भाषण में बहुसंख्यक लोकतंत्र की प्रक्रिया के बारे में सच बोला है. यह नेपाल में भी पाया जा सकता है।

इसी तरह प्रचंड 32 सांसदों के साथ प्रधानमंत्री बने, इसी तरह पड़ोसी राज्य नेपाल, बिहार की 243 सदस्यीय विधानसभा में नीतीश कुमार के पास केवल 43 सांसद हैं और वे अब भी मुख्यमंत्री हैं. राजद के 80 सांसद हैं और तेजस्वी यादव उपाध्यक्ष हैं। बहुत से लोग कहते हैं कि नेपाल के लोकतंत्र ने भारत के लोकतंत्र की बीमारी का कारण बना दिया है।

प्रचंड ने नवंबर 2022 में नेपाली संसद के साथ हुए आम चुनाव में जीत हासिल की। नेपाली कांग्रेस चुनाव में 89 सीटें जीतकर सबसे बड़ी पार्टी बन गई।

नेपाली कांग्रेस के नेता शेर बहादुर देउबा के प्रधानमंत्री बनने की उम्मीद थी, लेकिन आखिरी समय में प्रचंड ने पाला बदल लिया। प्रचंड चाहते थे कि नेपाली कांग्रेस उन्हें प्रधानमंत्री चुने, लेकिन उनके अनुरोध को खारिज कर दिया गया। जून 2021 में देउबा प्रचंड के समर्थन से ही प्रधानमंत्री बने थे। नवंबर 2017 के आम चुनाव में प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली की सीपीएन-यूएमएल यानी यूनाइटेड मार्क्सिस्ट-लेनिनिस्ट कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल और प्रचंड की कम्युनिस्ट (माओवादी) पार्टी एक साथ खड़ी हुई थी।

फरवरी 2018 में ओली प्रधान मंत्री बने और प्रचंड और ओली सत्ता संभालने के महीनों के भीतर सेना में शामिल हो गए। विलय के बाद नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी का गठन किया गया था। उनके पास संसद में दो तिहाई बहुमत है। लेकिन ओली और प्रचंड की यह एकता ज्यादा दिनों तक नहीं चल पाई।

सरकार की स्थिरता पर सवाल

जब पार्टी का विलय हुआ तो कहा गया कि ओली ढाई साल और प्रचंड ढाई साल प्रधानमंत्री रहेंगे। लेकिन ढाई साल बाद ओली ने सीट छोड़ने से इनकार कर दिया। उसके बाद प्रचंड की ओली के खिलाफ दौड़ शुरू हो गई और साल 2021 में संसद भंग कर दी गई. फिर मामला सुप्रीम कोर्ट में गया और संसद भंग करने के फैसले को पलट दिया। सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद शेर बहादुर देउबा प्रधानमंत्री बने।

अब एक बार फिर प्रचंड अलग हो गए हैं और ओली के खेमे में शामिल हो गए हैं। प्रतिनिधि सभा में बहुमत के लिए 138 सीटों की जरूरत होती है, लेकिन ओली और प्रचंड की सीटों को मिलाकर बहुमत पर्याप्त नहीं है. ऐसे में प्रचंड का प्रधानमंत्री के रूप में लंबा कार्यकाल उन छोटे दलों पर निर्भर करेगा जिन्होंने अब समर्थन का ऐलान कर दिया है. रविवार को ओली यूएमएल पार्टी, प्रचंड माओवादी सेंटर, राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी, राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी, जनमत पार्टी, जनता समाजवादी पार्टी और सिविल इम्युनिटी पार्टी की बैठक हुई. इस बैठक में तय हुआ कि पांच साल के पहले ढाई साल प्रचंड और अगले ढाई साल ओली प्रधानमंत्री रहेंगे. कहा जा रहा है कि अध्यक्ष और अध्यक्ष पद ओली को ही मिलेगा।

प्रचंड भले ही अभी मुख्यमंत्री हों, लेकिन कहा जा रहा है कि वे स्थिर सरकार नहीं दे पाएंगे. 2021 में नेपाली कांग्रेस के नेतृत्व में प्रचंड और तीन अन्य पार्टियों का गठबंधन बना। नेपाली अखबार काठमांडू पोस्ट ने लिखा कि यह ओली की जीत से भी बड़ी जीत नेपाली संसद की है। पार्टी 20 नवंबर के चुनाव के बाद से संपर्क में है। ऐसे में ओली और प्रचंड की मुलाकात अप्रत्याशित नहीं है।

प्रचंड के समर्थन में 169 सांसद हैं। इनमें ओली पार्टी के 78, प्रचंड के 32, राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के 20, राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी के 14, जनता समाजवादी पार्टी के 12, जनमत पार्टी के छह और फ्रीडम पार्टी के चार सांसद स्व. इसके अलावा निर्दलीय सांसद प्रभु शाह, किरण कुमार शाह और अमरेश कुमार सिंह ने भी समर्थन किया.

नेपाल में भारत के राजदूत रहे रंजीत राय से पूछा गया कि वह प्रचंड को प्रधानमंत्री के रूप में कैसे देखते हैं? रंजीत राय कहते हैं, ”इस क्षेत्र में बड़े विजेता केपी ओली हैं. वे विपक्ष में थे और अचानक सत्ता के बीच आ गए. ओली अपना अध्यक्ष नियुक्त करेंगे, अध्यक्ष और अन्य राजनीतिक नियुक्तियां उनके द्वारा संभाली जाएंगी।

“ओली प्रतिनिधियों के चुनाव पर भी काम करेंगे। दूसरी ओर, नेपाली कांग्रेस जीत के बाद भी जीत गई।” अब से नेपाली कांग्रेस के पास कुछ नहीं बचेगा। किसी भी क्षेत्र में सरकार नहीं बनेगी। अगर प्रचंड नहीं मानते हैं तो देउबा उन्हें प्रधानमंत्री बना दें. नेपाली कांग्रेस पार्टी के कई सांसद हैं और अगर वे प्रचंड को प्रधानमंत्री बना देते तो भी ऐसा नहीं है कि उनकी मनमानी काम करती।

रंजीत राय कहते हैं, ”देउबा डेढ़ साल ही प्रचंड के सहारे मुख्यमंत्री रहे हैं. शेर बहादुर देउबा पांच बार प्रधानमंत्री बने। ऐसे में उन्हें जिद्दी होने की बजाय समझदारी का परिचय देना चाहिए।

प्रचंड प्रधानमंत्री बने तो भारत का क्या होगा? रंजीत राय कहते हैं, ”नेपाली कांग्रेस और प्रचंड का गठबंधन बना रहता तो अच्छा होता. नेपाल में सभी कम्युनिस्टों का एक होना चीन के लिए हमेशा अच्छा होता.” ओली और प्रचंड के भारत से भी अच्छे संबंध थे, लेकिन नेपाल में कम्युनिस्टों की एकता से चीन से निपटना आसान हो गया था.

क्या प्रचंड स्थिर सरकार दे पाएंगे?

रंजीत राय ने कहा, ‘उनके प्रधानमंत्री बनने के दो साल बाद अविश्वास प्रस्ताव आएगा। ऐसे में प्रचंड दो साल के लिए प्रधानमंत्री रहेंगे। दो साल बाद क्या होगा अभी कहना मुश्किल है।”

“लेकिन नेपाली कांग्रेस की परिपक्वता सभी घटनाओं में स्पष्ट हो गई। पहला,

देउबा चुनाव में प्रचंड के साथ गठबंधन नहीं करना चाहते थे.

नेपाल के पूर्व विदेश मंत्री और जनता समाजवादी पार्टी के अध्यक्ष उपेंद्र यादव से पूछा गया कि उन्होंने प्रचंड को तीसरी बार प्रधानमंत्री बनते हुए कैसे देखा? उपेंद्र यादव ने कहा, ‘शेर बहादुर देउबा की जिद से ओली सत्ता में आए और प्रचंड महज 32 सीटें जीतकर प्रधानमंत्री बने।’ सबसे पहले, देउवा को संबंध नहीं बनाना चाहिए था अगर उसने संबंध बनाया होता, तो प्रचंड के पास एक मौका होता।

प्रचंड को उपेंद्र यादव की पार्टी का भी समर्थन है। यादव से पूछा गया कि भारत के साथ अच्छे संबंधों के लिहाज से आज के प्रधानमंत्री के तौर पर प्रचंड की क्या भूमिका होगी? उपेंद्र यादव कहते हैं, ”यहां वामपंथियों को समझने की जरूरत है कि कौन दोस्त है और कौन दुश्मन. प्रचंड अब काफी बदल चुके हैं और भारत को लेकर उनका नजरिया पहले जैसा नहीं रहा.”

चुनाव परिणाम के बाद प्रचंड को 32 सीटों में कोई दिलचस्पी नहीं थी। परिणामों के बारे में नकारात्मक होने के नाते, उन्होंने कहा कि विदेशी ताकतों ने नेपाल में चुनावों में हस्तक्षेप किया था, इसलिए उनकी पार्टी का प्रदर्शन अच्छा नहीं रहा।

लोकराज बराल, जो 1996-97 में भारत में नेपाल के राजदूत थे, ने कहा: “नेपाल को विदेशी सहायता अपने आप नहीं आती है। हम इसे विदेशी हस्तक्षेप कहते हैं। यानी विदेशी हस्तक्षेप। यह आज कोई समस्या नहीं है। नेहरू के समय से ऐसा होता आ रहा है। हर बार यहां के राजनीतिक दल अपनी सत्ता को बचाए रखने के लिए भारत या चीन का समर्थन हासिल कर लेते हैं और कहते हैं कि इसमें बाहरी दखलंदाजी है।

नेपाल और चीन

नेपाल और चीन के बीच अंतरराष्ट्रीय संबंधों की नींव 1 अगस्त, 1955 को रखी गई थी। दोनों देशों के बीच 1,414 किलोमीटर की जमीनी सीमा है। नेपाल और चीन की सीमा बर्फ से ढके पहाड़ों से घिरी हुई है। नेपाल का 16.39% भूमि क्षेत्र हिमालय के भीतर स्थित है। यह चूहा नेपाल के उत्तरी क्षेत्र में हिमालय श्रृंखला में पाया जाता है। दरअसल यह सीमा नेपाल और तिब्बत के बीच है, लेकिन चीन ने तिब्बत को भी अपना हिस्सा बना लिया है। नेपाल हमेशा चीन के प्रति संवेदनशील रहा है। नेपाल ने सभी मामलों में चीन की नीति का पालन किया और चीन के निर्देशानुसार कदम उठाए। 21 जनवरी 2005 को नेपाल सरकार ने दलाई लामा के दूतावास को बंद कर दिया, जिसे तिब्बती शरणार्थी कल्याण कार्यालय के रूप में जाना जाता है। काठमांडू स्थित अमेरिकी दूतावास ने इसका कड़ा विरोध जताया है, लेकिन नेपाल अपने फैसले पर अडिग है। नेपाल के इस फैसले को चीन ने मान लिया।

1962 के इंडोचीन युद्ध के दौरान नेपाल तटस्थ रहा। नेपाल ने पक्ष लेने से किया इनकार नेपाल के राजदूत हिरण्य लाल श्रेष्ठ ने कहा कि इस युद्ध में भारत का खुलकर साथ देने के लिए नेपाल पर भारत की ओर से पर्याप्त दबाव है। प्रचंड इसी साल जुलाई में दिल्ली स्थित बीजेपी मुख्यालय आए थे और बीजेपी नेता जेपी नड्डा से मिले थे.

उनकी पार्टी के नेता ने कहा कि तब प्रचंड भारतीय प्रधानमंत्री मोदी से मिलेंगे, लेकिन ऐसा नहीं हो सका। जब वे नेपाल पहुंचे तो कुछ पत्रकारों ने प्रचंड से पूछा कि वे प्रधानमंत्री मोदी से क्यों नहीं मिल सकते, तो उन्होंने कहा- मुझे नहीं पता कि मुलाकात क्यों नहीं हो पाई.

2008 में जब प्रचंड पहली बार नेपाल के प्रधान मंत्री बने, तो उन्होंने अपनी पहली विदेश यात्रा चीन की की। अब तक नेपाल में परंपरा थी कि शपथ लेने के बाद सबसे पहले प्रधानमंत्री भारत जाते हैं। प्रचंड ने इस परंपरा को तोड़ा है और इसका संबंध चीन से उनकी नजदीकी से है.

सोमवार को राष्ट्रपति नामित किए जाने के बाद, प्रचंड के ट्विटर अकाउंट ने चीनी क्रांतिकारी नेता माओ ज़ेडॉन्ग को उनके 130वें जन्मदिन पर बधाई दी और लिखा, “अंतर्राष्ट्रीय सर्वहारा वर्ग के महान नेता, कॉमरेड माओ ज़ेडॉन्ग के 130वें जन्मदिन के अवसर पर सभी को हार्दिक बधाई। “।”

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