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भारत-चीन सीमा पर विवाद: अक्साई चिन से तवांग तक, संघर्ष क्षेत्र

भारत और चीन के बीच सीमा विवाद एक बार फिर गहराता नजर आ रहा है।

अरुणाचल प्रदेश के तवांग में 9 दिसंबर 2022 को दोनों देशों की सेनाओं के बीच झड़प हुई थी। भारतीय सेना ने कहा कि झड़प में दोनों देशों के कुछ सैनिक घायल हुए हैं, लेकिन घायल हुए चीनी सैनिकों की संख्या अधिक थी।

1975 के बाद पूर्वी लद्दाख के गलवान में दोनों देशों की सेनाओं में खूनी संघर्ष हुआ था। वहां बीस भारतीय सैनिक मारे गए।

उसके बाद चीन ने पूर्वी लद्दाख में पैंगोंग त्सो झील तक अपनी शिपिंग बढ़ा दी। यह इलाका लद्दाख में लाइन ऑफ गुड कंट्रोल के करीब है।

इससे पहले भी ऐसी खबरें आई थीं कि दोनों देश वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर अपनी सैन्य उपस्थिति बढ़ा रहे हैं।

उस समय भारत ने कहा था कि अक्साई चिन में गलवान घाटी के पास कुछ चीनी सैन्य टेंट मिले हैं। उसके बाद भारत ने भी वहां अपनी सैन्य मौजूदगी बढ़ाई। चीन ने आरोप लगाया है कि भारत गलवान घाटी के पास सुरक्षा संबंधी अवैध निर्माण कर रहा है। लेकिन भारत और चीन के बीच अलग-अलग क्षेत्रों में ऐसा टकराव क्यों है?

सदियों पुराना सीमा विवाद

भारत और चीन 3,488 मीटर लंबी सीमा साझा करते हैं। यह सीमा जम्मू-कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, सिक्किम और अरुणाचल प्रदेश से होकर गुजरती है। यह सीमा तीन भागों में विभाजित है – पश्चिमी क्षेत्र, यानी जम्मू और कश्मीर, मध्य क्षेत्र, यानी हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड और पूर्वी क्षेत्र, यानी सिक्किम और अरुणाचल प्रदेश।

इन दोनों देशों के बीच पर्याप्त सीमाएँ नहीं हैं क्योंकि कई क्षेत्रों में इनके बीच मतभेद हैं। भारत पश्चिमी क्षेत्र में अक्साई चिन पर दावा करता है लेकिन यह क्षेत्र वर्तमान में चीनी अधिकार क्षेत्र में है। 1962 में भारत से युद्ध के दौरान चीन ने इस पूरे इलाके पर कब्जा कर लिया था। इसके विपरीत पूर्वी क्षेत्र में चीन अरुणाचल प्रदेश को अपना दावा करता है। चीन का दावा है कि यह दक्षिणी तिब्बत का हिस्सा है। चीन तिब्बत और अरुणाचल प्रदेश के बीच मैकमोहन रेखा को मान्यता नहीं देता है।

चीन ने कहा कि 1914 में जब तिब्बत में ब्रिटिश भारतीय राजदूत ने यह संधि की थी, तब वह वहां नहीं थे। उन्होंने कहा कि तिब्बत चीन का हिस्सा है, इसलिए वह खुद कोई फैसला नहीं कर सकते।

बेशक 1914 में तिब्बत एक स्वतंत्र और कमजोर देश था, लेकिन चीन तिब्बत को एक स्वतंत्र देश नहीं मानता। 1950 में चीन ने तिब्बत पर पूरी तरह कब्जा कर लिया।

सामान्य तौर पर, चीन अरुणाचल प्रदेश पर मैकमोहन की लाइन को स्वीकार नहीं करता है और अक्साई चिन पर भारत के दावों को खारिज करता है।

लाइन ऑफ एक्चुअल कंट्रोल

इन संघर्षों के कारण दोनों देशों के बीच भूमि सीमा का समाधान नहीं हो सकता है। यथास्थिति बनाए रखने के लिए, वास्तविक लेबलिंग (LAC) शब्द पेश किया गया था। हालांकि यह अज्ञात है। ये दोनों देश अपनी प्रभावी प्रबंधन प्रणालियों के बारे में अलग-अलग बात करते हैं। कई ग्लेशियर, बर्फ के रेगिस्तान, पहाड़ और नदियाँ अच्छी नियंत्रण रेखा पर गिरती हैं। एलएसी के साथ कई क्षेत्र हैं जहां भारतीय और चीनी सेना के बीच अक्सर झड़प की खबरें आती रहती हैं। पैंगोंग त्सो विवाद

134 किलोमीटर लंबा पैंगोंग त्सो हिमालय में समुद्र तल से 14,000 फीट की ऊंचाई पर स्थित है।

इस झील का 45 किमी हिस्सा भारत में पड़ता है, जबकि 90 किमी क्षेत्र चीन में है। वास्तविक नियंत्रण रेखा इस झील के मध्य से होकर गुजरती है।

कहा जाता है कि पश्चिमी क्षेत्र में चीनी पक्ष की ओर से एक तिहाई विरोध इसी पैंगोंग त्सो के पास होता है। कारण यह है कि इस क्षेत्र में इन दोनों देशों के बीच वास्तविक प्रशासनिक व्यवस्था पर कोई सहमति नहीं है। दोनों ने अपनी एलएसी अलग-अलग तय की। यही कारण है कि अक्सर इन दोनों देशों के सैनिकों के बीच संघर्ष के पक्ष में लड़ाई होती रहती है, क्योंकि उन्हें लगता है कि विदेशी सैनिक उनके क्षेत्र में घुस आए हैं।

जाहिर है, यह झील भी काफी महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह झील चुशूल घाटी के रास्ते में आती है, चीन इस रास्ते का इस्तेमाल भारत की सीमा पर हमला करने के लिए कर सकता है। 1962 के युद्ध के दौरान यहीं से चीन ने अपना आक्रमण शुरू किया था। खबर ये भी है कि हाल के सालों में चीन ने पैंगोंग त्सो के साथ एक सड़क भी बना ली है.

गलवान घाटी विवाद

गलवान घाटी अक्साई चिन के विवादित क्षेत्र में स्थित है। गलवान घाटी लद्दाख और अक्साई चिन के बीच इंडोचाइनीज सीमा के पास स्थित है। यहां वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) अक्साई चिन को भारत से अलग करती है। यह घाटी दक्षिण में चीन के झिंजियांग से लेकर भारत के लद्दाख तक फैली हुई है। जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के पूर्व प्रोफेसर और अंतरराष्ट्रीय मामलों के विशेषज्ञ एसडी मुनि ने बीबीसी को बताया कि ये इलाके भारत के लिए अहम हैं क्योंकि ये पाकिस्तान, शिनजियांग चीन और लद्दाख की सीमाओं के पास हैं. 1962 के युद्ध के दौरान भी गलवान नदी का इलाका युद्ध का मुख्य केंद्र था. एसडी मुनि बताते हैं कि गलवान घाटी में भारत के निर्माण को चीन ने इसलिए कहा है क्योंकि भारत और चीन के बीच समझौता है कि वे एलएसी का पालन करेंगे और वहां कोई रिपोर्टिंग नहीं करेंगे.

लेकिन चीन ने पहले ही वहां महत्वपूर्ण सैन्य बुनियादी ढांचे का निर्माण कर लिया है और अब वह यथास्थिति बनाए रखने की बात कर रहा है। अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए भारत वहां निर्माण भी करना चाहता है।

डोकलाम

2017 में डोकलाम को लेकर भारत और चीन के बीच कई विवाद हुए थे। जो 70-80 दिनों तक चला, और बातचीत से सुलझा लिया गया। यह मुद्दा तब शुरू हुआ जब भारत ने चीन के डोकलाम पठार क्षेत्र में सड़क बनाने के प्रयास पर आपत्ति जताई।

हालांकि डोकलाम चीन और भूटान के बीच एक विवादित क्षेत्र है, लेकिन यह क्षेत्र सिक्किम सीमा के करीब है। वास्तव में, यह एक त्रि-जंक्शन है। यानी यहां तीन देशों भारत, चीन और भूटान की सीमाएं मिलती हैं। इसलिए यह पूरा क्षेत्र भारत के लिए भी अत्यंत महत्वपूर्ण है। अगर डोकलाम में चीन सड़क बनाता है तो भारत की मुर्गी की गर्दन खतरे में पड़ सकती है। “ओलू चिकन” दक्षिण में बांग्लादेश की सीमा और उत्तर में भूटान के बीच 20 किमी चौड़ा क्षेत्र है। यह स्थान भारत को उत्तर पूर्व भारत से जोड़ता है। इस संबंध में भारतीय सैन्य विशेषज्ञों का मानना ​​है कि सिक्किम, जो डोकलाम के करीब है, एकमात्र ऐसी जगह है जहां भारत चीन के प्रयासों के खिलाफ कोई भी हमला कर सकता है।

यह हिमालय में सीमा पर एकमात्र स्थान है जिसे भारतीय सेना अच्छी तरह से समझती है और एक ऐसा क्षेत्र जो इससे रणनीतिक लाभ प्राप्त कर सकता है। यहां भारतीय सेना का पलड़ा भारी रहेगा जबकि चीनी सेना भारत और भूटान के बीच में फंस जाएगी।

तवांग

चाइना आई ज्यादातर अरुणाचल प्रदेश के तवांग जिले में स्थित है। वह तवांग को तिब्बत का हिस्सा मानते हैं और कहते हैं कि तवांग और तिब्बत के बीच कई सांस्कृतिक समानताएं हैं। तवांग बौद्धों का प्रमुख मंदिर भी है।

इसलिए कहा जाता है कि चीन चाहता है कि तवांग तिब्बत जैसे बड़े बौद्ध इलाकों पर अपना कब्जा जमाए. यहां तक ​​कि जब दलाई लामा ने तवांग बौद्ध मठ का दौरा किया था तब भी चीन ने उनका कड़ा विरोध किया था।

नाथूला

नाथू ला हिमालय में एक पर्वत श्रृंखला है जो भारतीय राज्य सिक्किम को दक्षिणी तिब्बत में चुंबी घाटी से जोड़ती है। भारत की ओर यह दर्रा सिक्किम की राजधानी गंगटोक से लगभग 54 किलोमीटर पूर्व में है।

14,200 फीट की ऊंचाई पर स्थित नाथुला भारत के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि इसके माध्यम से भारतीय चीन के तिब्बती क्षेत्र में कैलाश मानसरोवा अभियान के लिए गुजरते हैं। 1962 के इंडोचाइना युद्ध के बाद बंद होने के बाद, कई द्विपक्षीय व्यापार समझौतों के बाद 2006 में नाथुला को फिर से खोल दिया गया। क्योंकि 1890 की संधि के तहत नाथू ला के क्षेत्र के लिए भारत और चीन के बीच कोई विवाद नहीं था। लेकिन मई 2020 में पता चला कि नाथुला दर्रे के पास भारतीय और चीनी सेना के बीच झड़प हुई है।

सीमा विवाद सुलझाने के प्रयास

भारत-चीन मामलों पर नजर रखने वाली गीता कोचर ने कहा कि दोनों देशों ने एक सीमा समिति बनाई है।

“इन समितियों का काम यह सुनिश्चित करना है कि जब तक रंगभेद का काम पूरा नहीं हो जाता, क्षेत्रीय विवादों के जो भी मुद्दे सामने आते हैं, उन्हें गंभीर संघर्षों में विकसित होने से रोका जाना चाहिए ताकि युद्ध की स्थिति उत्पन्न न हो।”

इस बीच, जीडीपी के मुताबिक, भारत और चीन ने सीमा मुद्दे के समाधान के लिए तंत्र तैयार करने के लिए अपने विशेष प्रतिनिधि (एसआर) नियुक्त किए हैं। इन आरएस में कई तरह की चर्चाएं हो चुकी हैं।

भारत-चीन सीमा विवाद पर विशेष प्रतिनिधियों (SR) की 22वीं बैठक 21 दिसंबर, 2019 को नई दिल्ली में आयोजित की गई। भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल ने किया।

समरकंद में आमने-सामने होंगे राष्ट्रपति जिनपिंग और पीएम मोदी, क्या है बात?

भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी 15-16 सितंबर को उज्बेकिस्तान के समरकंद में होने वाली एससीओ (शंघाई सहयोग संगठन) की बैठक में भाग लेंगे।

फिलहाल पीएम मोदी और चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच मुलाकात के कयास लगाए जा रहे हैं. इससे पहले दोनों नेता 2019 में तमिलनाडु में भारत-चीन डायलॉग फोरम में मिले थे।

लेकिन साल 2019 से 2022 के बीच दोनों देशों के रिश्तों में बड़ा टकराव देखने को मिला है. लद्दाख के भारतीय क्षेत्र में दोनों देशों की सेनाओं के बीच शक्ति गतिरोध के बाद से एलएएसी (वास्तविक नियंत्रण रेखा) पर व्यापक तनाव है। कई जगहों पर दोनों देशों के सैनिक आमने-सामने हैं। इस टकराव को खत्म करने के लिए कमांडर स्तर पर कई बार बातचीत हो चुकी है. उसके बाद भी कहा जाता है कि निकासी की प्रक्रिया में पर्याप्त प्रगति नहीं हुई है.

चीन-भारत संबंध

लद्दाख से लेकर अरुणाचल प्रदेश समेत कई इलाकों में भारत और चीन के बीच सीमा विवाद जारी है।

दोनों देश इन विवादों को सुलझाने के लिए बातचीत जारी रखने पर सहमत हुए।

दोनों देशों के बीच व्यापार और शिक्षा के क्षेत्र में संबंध जारी हैं।

हाल के वर्षों में डोकलाम और लद्दाख को लेकर दोनों देशों के बीच क्षेत्रीय विवाद ने गंभीर रूप ले लिया है।

अब तक, प्रधान मंत्री मोदी और भारतीय राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच 18 से अधिक बैठकें हो चुकी हैं।

एससीओ में दोनों नेताओं के बीच बैठक की संभावना को देखते हुए यह घटनाक्रम काफी महत्वपूर्ण है क्योंकि 2019 के बाद यह पहली बार होगा जब दोनों नेता एक ही समय में एक ही जगह पर होंगे।

साथ ही, यह पहली बार है जब चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग कोविड काल के बाद किसी अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन में भाग लेने के लिए अपने देश से बाहर गए हैं। इसमें यूक्रेन में युद्ध के बाद यह पहली बार होगा जब रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात करेंगे।

इस सम्मेलन का पश्चिमी दुनिया में बहुत रुचि के साथ पालन किया जाता है। लेकिन भारत के लिए सबसे अहम सवाल यह है कि क्या इस बार प्रधानमंत्री मोदी और शी जिनपिंग के बीच द्विपक्षीय मुलाकात होगी.

लेकिन अगर यह संगठन अब इन दोनों देशों के बीच तनाव को कम करने का कोई रास्ता निकाल सकता है।

क्या मोदी से मिलेंगे जिनपिंग?

दोनों देशों ने नरेंद्र मोदी और शी जिनपिंग के बीच मुलाकात की संभावना पर स्पष्ट जानकारी नहीं दी।

चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माओ निंग ने दोनों नेताओं के बीच बैठक की संभावना पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। माओ निंग से मंगलवार को पूछा गया कि क्या शी जिनपिंग रूस के राष्ट्रपति पुतिन और भारत के प्रधानमंत्री मोदी से मुलाकात करेंगे.

इसके जवाब में उन्होंने कहा, “चीन-रूस संबंधों के निरंतर विकास के लिए, राष्ट्राध्यक्षों के स्तर पर राजनयिक संवाद बनाए रखना बहुत महत्वपूर्ण है। लंबे समय से, दोनों देशों के राष्ट्रपति संपर्क में रहे हैं और रणनीतिक योजना के विभिन्न रूपों के माध्यम से चर्चा की है। लेकिन मेरे पास इस सवाल का जवाब देने के लिए जानकारी नहीं है। अगर हमारे पास जानकारी है, तो हम इसे उचित समय पर प्रकाशित करेंगे।”

अभी तक भारत के विदेश मंत्रालय की ओर से इसके बारे में कोई खास जानकारी नहीं मिली है।

लेकिन बैठक के कुछ ही घंटे बाद पेट्रोलिंग प्वाइंट 15 से सैनिकों की वापसी ने एक नया मौका खोल दिया।

मोदी-जिनपिंग शिखर सम्मेलन चुनौती

प्रधानमंत्री मोदी और शी जिनपिंग के बीच संभावित मुलाकात को लेकर अब तक कोई स्पष्ट जानकारी सामने नहीं आई है।

लेकिन अंतरराष्ट्रीय घटनाओं पर नजर रखने वाले विश्लेषक इसे मुश्किल मुलाकात बताते हैं क्योंकि अप्रैल 2020 में एलएसी पर तनाव बढ़ने के बाद से दोनों नेताओं के बीच कोई सीधी बातचीत नहीं हुई है. इतना ही नहीं, भारत एससीओ के साथ-साथ क्वाड का भी सदस्य है, जो अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया और जापान से मिलकर बना संगठन है। चीन इसमें भारतीयों के साथ बैठक का भी विरोध करता है। ऐसे में सवाल उठता है कि इस स्थिति में बैठक की शुरुआत कौन करेगा और इस बैठक से क्या हासिल होगा.

भारत के पूर्व राजदूत विष्णु प्रकाश का मानना ​​है कि चीन के साथ जारी तनातनी के दौरान भारतीय प्रधानमंत्री मोदी को चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ अपने तरीके से मुस्कुराते और हंसते हुए नहीं देखा जा सकता है. दूरदर्शन को दिए एक इंटरव्यू में पेट्रोल प्वाइंट 15 पर सैन्य कार्रवाई के बारे में बात करते हुए विष्णु प्रकाश ने कहा, “चीन अब कई समस्याओं का सामना कर रहा है. चीन के प्रति इतना बुरा रवैया दुनिया में कहीं भी नहीं देखा गया है.” ताइवान मुद्दे पर अमेरिका का रुख सख्त रहा है। ऐसी स्थिति में ये कारक भूमिका निभाते हैं।

उन्होंने कहा, “चीन के राष्ट्रपति इन कठिन परिस्थितियों में एससीओ बैठक के लिए समरकंद जा रहे हैं। मैं सैन्य वापसी को एक तरह की आंदोलन प्रक्रिया के रूप में देखता हूं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि यह एक स्वागत योग्य कदम है। लेकिन यह कदम बेहद रणनीतिक है और इसमें कोई स्थिरता नहीं है। केवल एक सेना पीछे हटती है। मैं यह नहीं कह रहा कि यह अच्छा नहीं है। लेकिन वे अपने कदम पीछे हटा लेते हैं। इसे तनाव में कमी नहीं माना जा सकता है।

राष्ट्रपति शी जिनपिंग के नजरिए से इसे (स्पष्ट रूप से) कैसे देखा जाए, इस बारे में बात करें तो पीएम मोदी के साथ उनकी मुलाकात का वीडियो उनके काफी काम आएगा. ऐसे में मुझे लगता है कि यह भारत की प्रतिक्रिया देखने की कोशिश है और उम्मीद है कि इससे अच्छी चीजें सामने आएंगी या भारतीय स्तर पर कुछ सकारात्मकता देखने को मिलेगी।

हम बोलने में कभी नहीं झिझकते

डोकलाम से गलवान तक भारत-चीन संबंध

अंतरराष्ट्रीय मामलों के विशेषज्ञ प्रोफेसर हर्ष पंत भी पूर्व राजदूत विष्णु प्रकाश से सहमत नजर आते हैं.

दूरदर्शन को दिए एक इंटरव्यू में वे कहते हैं, “मुझे लगता है कि भारत ने पहले भी ऐसी स्थिति का सामना किया है। अगर आपको डोकलाम मसला याद है तो यह मसला इसलिए सुलझ गया था क्योंकि चीन ब्रिक्स की बैठक आयोजित कर रहा था जिसमें वह चाहता था कि प्रधानमंत्री मोदी मौजूद रहें। ऐसे में वे चले गए। अब अगर डोकलाम या गलवान को देखें तो दोनों में कोई खास अंतर नहीं है।

ऐसे में मुझे लगता है कि हमें चीन की ऐसी कोशिशों से सावधान रहना चाहिए क्योंकि इसका मकसद भारत को दुनिया को यह दिखाना है कि सीमा विवाद होने पर भी हम भारत का समर्थन करते हैं, हम एक ही जगह पर लौट आए। जिससे माहौल अच्छा रहता है। ऐसे में चर्चा और बैठक होनी चाहिए।

मेरा मानना ​​है कि भारत में पूर्व राजदूत विष्णु प्रकाश को चीन के साथ संबंधों के इतिहास को ध्यान में रखते हुए भविष्य के बारे में सावधान रहना चाहिए क्योंकि चीन अब दुनिया से अलग-थलग पड़ गया है। वहीं, वैश्विक स्तर पर भारत काफी अच्छी स्थिति में है। ऐसे में ऑप्टिक्स पर शी जिनपिंग और मोदी के बीच मुलाकात जिनपिंग के लिए गेम चेंजर साबित होगी क्योंकि वो पीछे जाकर कह सकते हैं कि भारत में कोई दिक्कत नहीं है. ऐसे में ऑप्टिक्स के मामले में भारत को काफी प्रभावशाली होना चाहिए क्योंकि डिप्लोमेसी में बहुत कुछ ऑप्टिक्स की वजह से होता है। भारत को इस मामले में मजबूत नहीं होना चाहिए क्योंकि जिस तरह से इस संगठन को माना जाता है, वह भारतीयों और बाकी दुनिया के बीच एक अलग कहानी बताएगा।

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